Fabricile din China produc mai mult otel, masini si panouri solare decat poate folosi economia sa, care incetineste, fortand un val de exporturi ieftine pe pietele externe. Oferta excesiva de bunuri chineze in industriile cheie provoaca tensiuni intre cel mai mare producator din lume si principalii sai parteneri comerciali, inclusiv Statele Unite si Uniunea Europeana. Excedentul sau comercial global cu marfuri a crescut si se apropie acum de 1 trilion de dolari.
Statele Unite si UE se ingrijoreaza de potentialul „dumping” al Chinei – adica exportul de marfuri la preturi artificial scazute – cu vehiculele electrice printre produsele prinse in miza.
„Europa nu poate accepta pur si simplu ca industriile viabile din punct de vedere strategic care constituie baza industriala europeana sunt scoase de pe piata”, a declarat Jens Eskelund, presedintele Camerei de Comert a Uniunii Europene din China, la inceputul acestei luni.
Dar China trebuie sa mareasca exporturile ca masura cheie pentru a-si relansa economia, care se confrunta cu o scadere prelungita a proprietatii, cheltuielile slabe ale gospodariilor si o scadere a populatiei, printre alte probleme.
Beijingul se concentreaza acum pe exporturi cu valoare mai mare, dupa ce a investit miliarde in productia avansata. Dar miscarea este programata prost, vine pe fondul cresterii economice mai lente la nivel global si a unei schimbari a consumatorilor occidentali de la cheltuielile pentru bunuri din perioada pandemiei la calatorii si petrecere a timpului liber.
De asemenea, se confrunta cu un impuls din partea Europei si a Statelor Unite de a-si reduce dependenta fata de China si de a stimula productia locala, creand locuri de munca – inclusiv prin Legea privind industria net-zero si, respectiv, prin Legea privind reducerea inflatiei.
„Imi este greu sa-mi imaginez ca Europa va sta in tacere si va asista in liniste (propria) dezindustrializare accelerata… din cauza externalizarii cererii interne scazute din China”, a spus Eskelund.
Potrivit Biroului National de Statistica al Chinei, preturile exporturilor chineze sunt la cel mai scazut nivel din 2009, cand Occidentul trecuse din cauza crizei financiare globale.
Iar surplusul Chinei in comertul cu bunuri s-a mai mult decat dublat de la pandemie, conform lui Brad W. Setser, membru senior al Consiliului pentru Relatii Externe. In 2019, tara a exportat marfuri cu aproximativ 400 de miliarde de dolari mai mult decat a importat – un surplus care a crescut la 900 de miliarde de dolari anul trecut.
De la haine la masini
Exporturile Chinei de marfuri la pret scazut au primit un impuls dupa ce a aderat la Organizatia Mondiala a Comertului (OMC) in 2001. Economia si puterea sa ca producator au crescut substantial de atunci.
Dupa ce a cucerit productia de imbracaminte si electronice de larg consum, China a ajuns sa domine vehiculele electrice, panourile solare si turbinele eoliene – industrii considerate ca fiind importante din punct de vedere strategic in Europa si Statele Unite, deoarece incearca sa-si economiseasca economiile si sa reduca poluarea cauzata de incalzirea planetei.
Producatorii europeni de panouri solare au fost aproape distrusi de concurenta chineza, iar aceeasi soarta ameninta industria eoliana.
„Companiile europene ar putea ramane in urma (producatorul chinez) Goldwind, care ofera deja turbinele sale mult sub pretul producatorilor (europeni) consacrati”, a declarat Markus W. Voigt, CEO al Grupului Aream, un manager de active specializat in energie regenerabila. intr-un comunicat luna aceasta.
In ultimele trei luni ale anului 2023, BYD din China a depasit Tesla (TSLA) ca cel mai vandut de vehicule electrice la nivel mondial, limitand o crestere extraordinara pentru producatorul auto sustinut de Warren Buffett. In comparatie cu Tesla, masinile lui BYD sunt mai accesibile, ceea ce a ajutat-o sa atraga o gama mai larga de cumparatori. Modelul sau entry-level se vinde in China pentru echivalentul a putin sub 10.000 de dolari. Cea mai ieftina masina Tesla, un Model 3, costa aproape 39.000 de dolari.
Pe langa „exporturile in crestere de vehicule electrice”, China produce 80% din panourile solare din lume si produce mai multe turbine eoliene decat orice alta tara, a scris Setser intr-o nota recenta. „Politica chineza continua sa puna accent pe imbunatatirea capacitatii Chinei in productia avansata ca un motor major al cresterii viitoare”, a adaugat el.
La inceputul acestei luni, premierul Li Qiang, numarul doi al lui Xi, a declarat parlamentului chinez ca guvernul se va concentra pe exportul mai mult din „noul trio” de produse ale tarii, si anume vehicule electrice, baterii cu litiu si panouri solare.
Eskelund de la Camera de Comert a Uniunii Europene declara ca organizatia observa o „supracapacitate generala” in China, fie ca este vorba despre productia de substante chimice, metale sau vehicule electrice.
„Nu am vazut inca toata aceasta capacitate sa vina online. Acesta este ceva care va afecta pietele in urmatorii cativa ani”, a adaugat el.
Tensiunile comerciale cresc
Beijingul este constient de problema supracapacitatii din China, recunoscand ca aceasta este o problema pentru prima data in aproape un deceniu la o reuniune anuala a inaltilor oficiali din decembrie.
Dar in ajunul Forumului pentru Dezvoltare Chinei din aceasta saptamana, mai multe institutii media de stat chineze au publicat editoriale care contesta ideea ca surplusul de aprovizionare a Chinei reprezinta o amenintare pentru alte economii.
„Ceea ce exporta China este o capacitate avansata de productie care raspunde nevoilor clientilor straini”, a scris agentia de stiri Xinhua.
Washington si Bruxelles au o viziune diferita, totusi. Presedintele american Joe Biden s-a angajat recent sa investigheze daca importurile de vehicule chineze reprezinta o amenintare pentru securitatea nationala.
„O industrie auto dinamica este vitala pentru economia SUA”, a spus el intr-o declaratie luna trecuta. „China este hotarata sa domine viitorul pietei auto, inclusiv prin utilizarea unor practici neloiale. Politicile Chinei ar putea inunda piata noastra cu vehiculele sale, punand riscuri pentru securitatea noastra nationala.”
Intre timp, UE analizeaza sprijinul de stat al Chinei pentru producatorii de vehicule electrice, despre care banuieste ca ar putea permite acestor firme sa mentina preturile foarte scazute, creand concurenta neloiala cu rivalii europeni.
Oficialii europeni iau in considerare, de asemenea, daca masurile existente de salvgardare a industriei siderurgice din UE ar trebui extinse sau ajustate, precum si investigheaza acuzatiile de dumping de biomotorina din partea Chinei in urma unei plangeri a producatorilor europeni. Biodieselul este o alternativa regenerabila la combustibilii fosili utilizati in sectorul transporturilor din UE.
Comisia Europeana, bratul executiv al UE, a declarat in decembrie ca ar putea impune tarife la importurile de biomotorina din China, daca dumpingul este confirmat.
China, la randul ei, riposteaza. A spus saptamana aceasta ca a depus o plangere la OMC pentru a contesta „politicile discriminatorii de subventii” pentru vehiculele electrice in conformitate cu Legea de reducere a inflatiei a lui Biden. La inceputul acestui an, Beijingul a deschis o ancheta antidumping asupra coniacului importat din UE.
Daca influenta Chinei in comertul global are un argument favorabil, este ca aceasta ar trebui sa contribuie la mentinerea sub control a preturilor marfurilor si a inflatiei generale in economiile avansate in acest an, potrivit Jennifer McKeown, economist global sef la Capital Economics.
„Dar poate mai important, oferta excesiva persistenta si preturile scazute ale marfurilor chineze se vor adauga la tensiunile geopolitice si vor mentine vie amenintarea tarifelor si contratarifelor”, a scris ea intr-o nota recenta. Si acestea ar putea creste in cele din urma inflatia in anii urmatori, a spus ea.